世界银行(worldbank)近日发布的报告预测,中国2009年gdp的增长将降至7.5%(此前的预测是9.2%),这或将成为中国经济1990年以来最差的表现。
世行的报告点明了中国经济面临的两个主要风险。一是国际因素,随着全球金融危机加深,中国出口增长将呈弱势。世行预测,中国年出口增速将从11.3%降至3.5%,净出口对gdp增速的贡献将为负的1个百分点。二是国内因素,市场对房价进一步走弱的预期、对总体经济的担忧以及中国股市的下跌,进一步加深了房地产业的不景气,这势必带来上游相关产业,如钢铁、水泥、建筑业的生产下滑。
针对上述风险,中国政府近期已经出台了一系列应对政策,如大幅提高出口退税,减缓人民币兑美元升值的步伐,同时对房地产交易税收实施减免,在采取积极的财政政策同时,适度宽松的货币政策及时出台,如大幅降低存贷款利率。
但世行预测,这些尚不足以抵消中国经济增长面临的负面因素。2009年全球加权平均gdp增长将低至1%左右。在这样的条件下,只能通过挖掘国内市场的需求来弥补外需的不足,政府和市场对此已经形成共识,涉及4万亿元的增内需、保增长十大措施,正是在这样的背景下出台的。
8%长期被官方视为中国gdp增长的“底线”水平。中国经济的持续增长同亿万人的就业岗位和生活水平紧密相关。出口行业及其带动的相关产业一直是中国吸纳劳动力的重要领域。如果中国增长大幅下滑,城市里大量难以就业大学毕业生,失去工作返乡的农民工都将成为城乡家庭沉重的负担,进而影响社会的稳定。